昆明市规划局

（2011年3月2日）

为保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，广泛听取意见，提高规划编制的科学性，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国行政许可法》、《昆明市城乡规划条例》和省、市政府关于推行重大决策听证制度的要求， 2011年2月25日下午，昆明市规划局在昆明市呈贡锦绣大道1号行政中心4号楼昆明市规划局375会议室举行了昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批听证会，直接听取社会公众意见和建议，现将听证会情况报告如下：

一、听证会的组织

我局于2011年1月26日在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn）、昆明市规划局网站（http://ghj.km.gov.cn）和《昆明日报》上发布了听证事项、听证时间、听证地点、听证代表名额及其产生方式、报名办法等相关内容。

按照《昆明市重大决策听证制度实施细则》，从报名的人员中遴选了听证代表，确定了听证主持人、听证委员和听证监察人等。2011年2月17日在云南省人民政府重大决策听证网站（http://ygzf.yn.gov.cn）、昆明市规划局网站(http://ghj.km.gov.cn)上公布了听证会的具体时间、地点和听证主持人、决策发言人、听证监察人、听证陈述人（听证代表）、听证旁听人、听证记录人等听证会参会人员名单在云南省人民政府重大决策听证网站（http://ygzf.yn.gov.cn）、昆明市规划局网站(http://ghj.km.gov.cn)上予以公布。同时按时将有关听证资料送达听证代表。

听证主持人、听证委员、听证决策人、听证监察人名单如下：

1.听证主持人：由昆明市规划局政策法规处处长曾芸担任。

2.听证委员：由昆明市规划局建设处副处长杜惠超、昆明市规划局政策法规处处长曾芸、云南刘胡乐律师事务所律师金曦担任。

3.决策发言人：由昆明市规划局副总规划师何建斌、昆明市规划局盘龙分局局长傅仪担任。

4.听证监察人：由昆明市政府法制办主任科员杨鸿羽、昆明市纪委第十一纪工委综合办主任余利鸿、昆明市政府目督办主任科员李秀琴担任。

听证代表共19人，其构成为：政协委员3人（胡开林、李旭东、秦亚洁）；人大代表3人（王旭、童洁、席昆红）；行业专家及相关单位人员5人（聂鹡飞、李光春、钟红蔚、方红、袁雪霖）；住户代表8人（和木章、林占乾、张德盛、贾春华、周希祖、周承阳、李宜生、潘淑华），有关新闻媒体到会监督，充分体现了听证代表的广泛性。

二、听证会举行基本情况

昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批听证会于2011年2月25日下午14时在昆明市呈贡锦绣大道1号行政中心4号楼昆明市规划局三楼会议室举行，会议由昆明市规划局政策法规处处长曾芸主持，会议共进行了十二项议程：

（一）听证主持人介绍核实参加人员身份等情况；

（二）听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书；

（三）听证主持人宣读听证会纪律；

（四）决策发言人就昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明；

（五）听证代表就昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批提问并发表意见或建议；

（六）决策发言人就听证代表的提问发言进行答辩；

（七）听证代表作补充发言；

（八）听证代表审阅本人的发言记录并核实签字；

（九）听证委员进行合议；

（十）听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由；

(十一)听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定；

(十二)听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

听证代表有2人因故委托他人参会，实际到会听证代表共19人。19位听证代表都发表了自己意见、建议。

决策发言人就昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批的背景作了详细的说明，对规划审批的依据和理由作了充分的陈述，并提出了此次规划审批的主要内容：

云南云通房地产开发经营有限公司（系云天化集团全资房地产公司）拟开发的“格兰云天苑”位于东风东路120号。该项目经市规委2009年第５次主任办公会审议通过，2010年10月19日，经市规划局业务办公会审核，同意核发该项目的《建设工程规划许可证》，并于2010年10月23日至11月6日进行了规划审批的批前公示。

三、听证代表的主要意见

19位听证代表就昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批涉及的相关问题发表了各自的意见和建议。经过梳理和汇总，听证代表共提出5条意见:

1. 各位听证代表对昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批给予了肯定和支持；

  2.希望市规划局对此项目进行整体连片开发；                                           

    3.应当将此项目对周边的交通影响考虑入内；                                    

4.项目施工期间应当尽量减少对周边居民的影响；    

5.此项目土地使用权的合法性应当进一步明确。

四、意见和建议的处理情况

围绕昆明市规划局“格兰云天苑”项目规划审批的相关内容，我局对听证代表的意见和建议进行了逐条梳理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国行政许可法》、《昆明市城市规划管理技术规定》，对与本次修订有关的意见和建议经审查后予以采纳；对与本次听证无关的意见和建议不予采纳。

五、听证结论